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中共吳興區環渚街道黨工委巡察整改情況的通報
  • 來源:環渚街道
  • 發布時間:2019-04-08
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中共吳興區環渚街道黨工委巡察整改情況

的通報


根據區委統一部署,2018年7月25日至8月24日,區委第一巡察組對吳興區環渚街道進行了巡察。2018年10月23日,區委巡察組向吳興區環渚街道黨工委反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將整改落實情況予以公布。

    一、扛起主體責任,抓好整改工作的落實

街道黨工委把巡察整改作為重大政治任務,誠懇接受區委第一巡察組的反饋意見,并以高度的思想自覺正視問題,以堅決的態度、有力的舉措整改問題,切實做好整改工作。

1.壓實領導責任。成立環渚街道黨工委對區委第一巡察組反饋意見整改落實領導小組,由黨工委書記朱新民同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任傅軍同志任副組長,丁永才、錢新祥、杜林超、宋智良、周穎鋒、陶國華、倪正俠、徐長風、倪健、周喜鈴、忻偉銘、何榮林同志為成員,具體負責存在問題的整改落實和監督檢查,扎扎實實推動整改落到實處,確保取得實效。

2.抓實責任分解經多次完善,形成了《環渚街道黨工委關于落實區委第一巡察組反饋意見的整改方案》;根據巡察"一題一解"的原則,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,主動認領問題、劃定任務,街道上下齊動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項逐個落實到責任領導、責任單位和具體責任人,并明確完成時限。

3.推動整改進度。街道整改落實領導小組加強對整改工作的統籌協調和督促檢查,召開4次專題會議對整改工作的推進情況進行協調、督促,深入推進整改工作的落實。對整改措施一項一項狠抓落實,對整改的每個問題一條一條進行梳理,全力推動整改工作。

巡察反饋后,及時對有關問題進行分類處置,目前已完成整改27個,整改率100%。在巡察整改工作中,對違規違紀的,誡勉談話1人,警示談話1人,提醒談話9人;新制定制度4項,修改完善制度8項;違規資金全部收回。

二、堅持問題導向,從嚴從實抓好整改工作

在"關于黨的核心作用發揮不夠明顯"整改方面

     1.關于"政治思想認識還不夠到位"問題的整改。

(1)針對"黨委理論中心組學習制度執行不夠有力"問題。一是針對資料內容缺少的問題,因沒有及時上交而延誤,2013年—2015年理論學習中心組資料已找到,并交巡察組審查通過;二是針對記錄不規范的問題,已按照標準進行修改完成,街道紀工委對相關人員進行提醒談話;三是針對記錄內容出錯的問題,已進行相應的修改完善。

(2)針對"學習貫徹中央及上級黨委精神不積極"問題。街道黨工委高度重視,開創新的載體,把握學習重點時段,做到在召開黨工委會議及街道各級黨組織"主題黨日"活動的時候學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展了有關知識測試,增加學習的深度。

(3)針對"'黨紀教育一刻鐘'學習活動開展不到位"問題。一是做好臺賬記錄,加強街道黨工委與紀工委"黨紀教育一刻鐘"臺賬記錄的無縫銜接。二是經常性開展"黨紀教育一刻鐘"學習活動。結合街道黨工委會議,每月至少開展一次學習活動,常態化、制度化推進活動落實。三是規范開展黨紀教育一刻鐘學習活動。每次組織開展"黨紀教育一刻鐘"學習活動,由班子成員領學,每位班子成員每年至少領學一次,每次安排15分鐘左右時間進行黨性黨紀專題教育,重點學習黨章黨規、系列講話、先進事跡、典型案例、黨史國史等內容。四是強化保密意識,對街道工作人員加強保密知識培訓,提高保密意識,同時由街道紀工委對相關工作人員警示談話。

2.關于"民主集中制執行不夠有力"問題的整改。

針對"民主決策體現不充分和'一把手'末位表態制度執行不嚴"問題。加強黨工委會議記錄規范性要求,對相關記錄人員進行培訓,班子成員組織學習,進一步強化發言要求以及末位表態制度,街道紀工委對記錄人進行了批評教育。

(二)在"關于黨的建設不夠到位的問題"方面

1.關于"黨內政治生活還不夠健全"問題的整改。

(1)針對"黨建重視程度不夠"問題。黨工委委員以及黨工員班子成員做到帶頭學黨建,帶頭抓黨建,做好黨建項目推進落實工作,在工作過程中注重工作留痕,增加黨建基礎資料檔案。

(2)針對"黨內政治生活不嚴肅"問題。進一步嚴肅黨內政治生活,通過專題民主生活會進一步強化政治生活的嚴肅性,會前班子成員相互交心征求意見,會上班子成員只講批評意見,不搞表揚,大家開誠布公,紅臉出汗,幫助指出不足,整改提升。

(3)針對"黨支部建設虛弱化"問題。黨工委針對問題,創新主題黨日及三會一課活動形式,結合實際,豐富內容。街道黨工委印發《黨建基礎知識卡》到每個黨員手中,街道各級黨組織組織學習。街道黨工書記口頭對機關黨支部書記進行了批評教育,對機關和事業支部書記進行再培訓再提升,同時提高"主題黨日"實效性,將書記履職細化、具體化,強化崗位意識,豐富完善活動載體。街道機關兩個支部由黨工委副書記上課,組織學習,各村、社、兩新黨組織書記及黨務工作人員由街道組織委員上課輔導,進一步加強基礎知識學習,提升黨建基礎知識的理論水平。

(4)針對"黨員教育管理不規范"問題。進一步做好黨員發展的資料管理,進一步整理規范黨員檔案,街道紀工委對相關工作人員進行了提醒談話。同時街道紀工委、組織辦聯動,對黨員干部加大教育力度,構建良好政治生態。

2.關于"選人用人不規范"問題的整改。

(1)針對"干部選拔不夠規范"問題。對干部任前公示不夠的問題,街道紀工委對相關工作人員進行了提醒談話,選拔工作中注重規范性。

(2)針對"分工與崗位設置不合理"問題。對班子分工做出調整,人武部長分工減少了3項,進一步強化班子成員以及干部的擔當精神。

(3)針對"村級班子隊伍管理較松散"問題。進一步加強村級班子建設,免去3名村主職干部,從黨員、群眾反應較好的黨員中,選派2名村黨組織書記、副書記(主持工作),進一步優化隊伍,弘揚正氣,提升基礎組織的凝聚力、戰斗力、號召力。

(三)關于全面從嚴治黨不夠有力的問題整改

1.關于"落實黨工委主體責任不夠有力"問題的整改

(1)針對"動真碰硬不夠到位"問題。一是強化執紀意識。牢固樹立法紀意識,時刻把紀律和規矩挺在前面,支持保障街道紀工委履行監督責任,充分利用"黨紀一刻鐘"、"主題黨日"等有效載體,加強執紀教育,提升黨員干部執紀意識。二是狠抓正風肅紀。加強對中央和省市區委改進作風各項規定執行情況的監督檢查,鞏固和深化糾正"四風"成果,今年已開展正風肅紀專項檢查14次。圍繞工作制度執行、工作紀律落實等開展常態化監督檢查,今年已累計開展常態化督查17次。三是嚴格執紀問責。堅持"治病救人、懲前毖后",加大基層黨員違紀案件線索排查,不斷拓寬案件線索來源,運用好監督執紀"四種形態"。2018年,街道紀工委監督執紀運用"第一種形態"7人次、"第二種形態"4人次、"第三種形態"2人次。

(2)針對"對所屬村兩委班子監管不夠有力"問題。一是組織開展警示教育。組織村兩委成員參觀市反腐倡廉警示教育基地。豐富宣教載體,依托"環渚好聲音"微信公眾平臺發布勤廉信息。二是深化廉政風險防控。強化村兩委班子廉政風險防控意識,加大對集體"三資"管理、"三重兩輪一監督"集體研究決策制度執行情況的監督檢查力度,全面落實民主集中、末位表態制度。三是加強村級小額工程監督管理。制定出臺并嚴格執行《環渚街道村級小額工程項目管理辦法(試行)》,切實加強對村級小額工程的監督管理,把村級小微權力裝進制度的籠子里,確保工程廉潔、優質、規范。

(3)針對"廉政談心談話落實不到位"問題。一是嚴格執行。根據廉政談心談話要求,每年黨工委書記、紀工委書記與其他所有班子成員廉政談心談話全覆蓋,班子成員與分管條線、科室干部廉政談心談話每年不少于2次。二是規范記錄。第一時間記錄廉政談心談話,談話人與被談話人本人要結合廉政談心談話實際內容親自填寫,談話內容實事求是、相互印證。三是注重實效。通過廉政談心談話,切實發揮作用,提高黨員干部對全面從嚴治治黨的認識,增強廉政勤政意識。不斷加強黨員干部政治覺悟、黨性觀念、紀律意識、執政能力,時刻保持清醒的政治頭腦。

2.關于"落實中央八項規定精神不夠堅決"問題的整改。

(1)針對"違規發放津補貼"問題。2014年9月違規發放津補貼問題,經查該款項在區財政確定的全年津補貼總數范圍內,未超標準,為發放科目不規范。街道紀工委對相關人員提醒談話,明確要求,不得以節假日名義發放,不得違規發放。針對其他違規發放津補貼問題,已落實整改,相關款項已退回,并對相關人員提醒談話。

(2)針對"違規購買購物卡、石化充值卡、電話卡"問題。關于購買購物卡問題,當時已由區紀委處理,退回相關款項,并對相關人員提醒談話。關于購買石化充值卡、移動充值卡問題,已落實整改,相關款項已予以退回,并對相關人員誡勉談話。

(3)針對"公務接待不規范"問題。同城接待的餐費已退回,街道紀委對相關工作人員進行了提醒談話。對三單不齊問題,對街道財務人員進行教育再培訓,明確財務報銷規章制度,要求所有工作人員必須嚴格遵守報銷制度,嚴格遵守各項流程。

3.關于"廉政風險防控意識還不夠強"問題的整改。

(1)針對"三資管理不重視"問題。有關農村集體三資管理不夠規范問題,街道加強管理,對相關人員進行培訓教育,對未按程序操作的人員由街道紀工委進行提醒談話。有關資金由各村收回并用于購置永輝項目的物產,現已全部到位并簽訂合同。

(2)關于"工程合同簽訂不嚴謹"問題。巡察中發現的機關食堂修繕合同中開、竣工時間為同一天,經核實系工作人員在簽訂(打印)合同時筆誤,現已對機關工作人員進行誡勉談話,并以此為戒,進一步嚴謹工作作風,認真仔細依規依紀訂立合同、協議。

4.關于"財經紀律執行還不夠嚴格"問題的整改。

(1)針對"財政經費支出不夠規范"問題。巡察中發現的工會經費在財政本級賬上列支,經查當時街道工會未單獨建賬,涉及工會經費無法列支,街道已按照上級要求在2015年建立賬戶,涉及工會支出已全部納入專戶列支。

(2)針對"財務報銷不規范"問題。巡察中發現的問題都積極作相應整改,餐費開具房費發票系酒店工作人員誤開,現已補全證明資料。跨年度報銷餐費由于年度截賬工作人員未及時結報,對于這些問題,街道召開財務人員會議,統一標準要求,按照規定和紀律認真把關審核,確保財務報銷合規,同時街道紀工委對相關工作人員進行了提醒談話。

(3)針對"差旅費報銷制度執行不嚴"問題。對于巡察中公雜費多報銷的兩筆費用已全部退還,街道紀工委對相關人員進行了提醒談話。

(4)針對"工會經費制度執行不嚴"問題。對巡察中發現的預算超標以及活動獎勵人員超額問題,街道牽頭工會進行研究,著重加強資金預算管理,嚴格按照上級標準和規定執行,同時,強化對工會活動的規范管理,嚴格按照活動方案落實,并加強工會財務審核把關,促進工會經費規范化使用,街道紀工委對相關工作人員進行了提醒談話。

)關于其他問題的整改

1.關于"環渚成校違反中央八項規定精神"問題的整改。

(1)針對"擅自變更會議路線"問題。學校已形成外出學習與參會制度,嚴格按文件要求落實人數,嚴禁私自變更路線。相關費用已全部退至學校賬戶。由環渚成校主管單位教育局紀檢組對三名主要責任人進行黨內警告處分,對另外四名次要責任人進行誡勉談話。

(2)針對"違規發放津補貼"問題。已落實整改到位,相關款項退回學校賬戶,相關人員由環渚成校主管單位教育局紀檢組結合其他違反中央八項規定精神問題作出處理。

(3)針對"公務接待混亂"問題。成校全體教師進一步學習中央八項規定精神要求,嚴格執行已有的公務接待制度。同時對公務接待審批程序、報銷單據憑證等作了明確要求。對出現接待無聯系單、菜單等問題,所涉費用已退至學校賬戶。

(4)針對"以公款報銷私車費用"問題。學校根據最新文件精神,對學校差旅費報銷制度進行完善與補充,并在全體教師會議進行學習。相關責任人進行了說明,同時也作了深刻檢查。

(5)針對"包車混亂"問題。學校完善用車管理制度,對前期不規范用車無包車合同的,資料進行完善補充。

2、關于"環渚成校財經紀律執行不夠嚴"問題的整改。

(1)針對"講課費考務費支出不規范"問題。對于支出不規范問題,當時經手人進行了說明。對于講課費不規范支出問題,學校將所涉培訓課程的佐證材料進行了收集、完善補充。進一步強調講課費一律做到佐證材料齊全,有方案、有簽到。以后考務支出已建立機制,按標準實行轉賬形式,做到規范合理。

(2)針對"差旅費制度執行不到位"問題。學校責任人和財務人員對于報銷政策吃透不夠、報銷條目填寫不準確進行了自我批評。同時認真學習了財務報銷制度和差旅費報銷政策,并對區內外公派活動報銷標準和要求進行全員學習。經核實對于住宿費多報銷問題,住宿費標準符合要求。

(3)針對"財務報銷不規范"問題。加強財務人員培訓和學習,進一步提升業務能力。相關費用已全部退至學校賬戶。今后合理組織退休教師活動,規范使用活動經費。

(4)針對"經費支出不規范"問題。對以現金形式發放工資、補貼,相關責任進行了說明。對于校本教材印刷費支出未詢價問題,學校責任人進行了說明。同時認真學習大宗物品采購政策,掌握詢價機制,確保財務支出規范。

三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果

當前巡察整改工作已取得階段性成果。下一步,街道黨工委將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,繼續抓好巡察反饋意見的整改落實,立足長遠,舉一反三,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進各項事業持續健康發展。

1.繼續強化整改落實堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織"回頭看",鞏固整改成效;對已初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對正在整改的工作,要按照區委巡察組要求,積極抓緊整改。

2.建立健全長效機制。堅持立足長遠、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進一步強化權力制約和制度的規范,建立長效工作機制,堅持用制度管權、管事、管人、管物,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀違法現象發生,進一步促進街道各項事業持續健康發展。

3.落實落細主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。

歡迎廣大干部群眾對整改落實情況進行監督。如有修改意見,請及時向我們反映。聯系電話0572-2560563,電子郵箱 [email protected] ;通信地址:環渚街道辦事處黨政辦(信封上請注明"巡察整改情況的意見建議"),郵編313000。




中共湖州市吳興區環渚街道工作委員會

           201948


   


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